Принят Федеральный закон от 06.04.2011 № 68-ФЗ
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Стало известно, что в России вновь будут создаваться дорожные фонды. Именно они функционировали на территории РФ с 1991 по 2001 год на основе Закона РФ 18.10.1991 № 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации". Но после принятия Федерального закона от 27.12.2000 № 150-ФЗ дорожные фонды были упразднены.

Теперь же в Федеральном законе № 68-ФЗ указано, что дорожные фонды необходимо возродить. Вследствие этого некоторые законодательные акты, а также Бюджетный кодекс РФ были дополнены рядом новых положений. Установлено, что формирование Федерального дорожного фонда осуществляется в составе федерального бюджета. Базовый объем бюджета на 2011 год устанавливается в размере 254,1 миллиард рублей. В будущем объем бюджетных ассигнований из фонда должен быть, как минимум, равен установленному «базовому» фонду, и корректировать его необходимо с учетом уровня инфляции, прогноз которого осуществляется постоянно.

Что касается пополнения, то источники формирования дорожного фонда могут выступать в качестве:

- уплаты акцизов на нефтепродукты, которые должны быть зачислены в федеральный бюджет;
- платы за счет возмещения вреда, который причиняется дорогам федерального значения, предназначенным для общего пользования;
- использования имущества, которое входит в состав автодорог общего пользования;
- безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;
- субсидий.

Решения, которые предполагают создание дорожного фонда субъектами РФ, необходимо принимать, ориентируясь на положения региональных законов о бюджете, не позднее 1.01.2012 года. Формирование фонда будет производиться за счет поступлений от уплаты акцизов, транспортного налога и т.д.

Также может предусматриваться возможность создания муниципального дорожного фонда. Для этого понадобится решение представительного органа муниципального образования, которое обязано определить порядок его использования и формирования.

Кроме того, Закон внес изменения в КоАП РФ. Так была установлена административная ответственность за несоблюдение условий касательно внесения платы в счет возмещения вреда, который причиняется автомобильным дорогам общего пользования федерального значения со стороны водителей транспортных средств в массой более 12 тонн. Указанное правонарушение предусматривает выплату штрафа в следующих размерах:

- 5000 рублей на водителя;
- 40 000 рублей на должностных лиц;
- 450 000 рублей на юридических лиц.

Также в Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации были включены нормы, которые регламентируют проезд по автомобильным дорогам на территории РФ с разрешенной максимальной массой более 12 тонн. С их помощью определяется порядок внесения платы как возмещение вреда автодорогам, а также устанавливаются основания для освобождения водителя от внесения этой платы.